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呈贡区2015年上半年国家教育体制改革试点项目工作总结
发布时间:2015-11-24 10:03
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2015年上半年,区教育局以区委、区政府确定的目标及思路为主题,以呈贡区第二届教育改革和发展年会明确的工作措施为主线,以履行本部门职能职责为主导,突出改革创新,着力提高教育教学质量,努力办好新区人民满意的教育。

    一、教育基本情况

呈贡区管理区域内现有完全中学3所(含民办2所),初级中学1所,九年一贯制学校2所(含民办1所),小学19所(含民办3所),幼儿园36所(含民办33所)。2015年,在校高中学生1608人,初中4169人,小学10292人,在园幼儿5304人。在职教职工905名,其中专任教师849名。

    二、教育体制改革试点项目工作完成情况

(一)探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度

1.学前教育增量扩优。贯彻落实《昆明市呈贡区实施“春风化雨行动计划”发展学前教育三年行动计划(2014-2016年)》(呈发〔2014〕21号),全面普及学前三年教育。上半年,新增2所街道公办幼儿园(乌龙街道可乐幼儿园、雨花街道下庄幼儿园),2所普惠性民办幼儿园(惠景园小区幼儿园、云南师范大学七彩云南幼儿园)。学前三年毛入园率达98%,户籍适龄儿童入园率达82%;公办幼儿园、普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达60%。

2. 全面实施第二期学前教育三年行动计划。围绕《昆明市呈贡区实施“春风化雨行动”发展学前教育三年行动计划(2014—2016年)》、《昆明市呈贡区实施“春风化雨行动”加快推进基础教育“增量扩优”工程的实施意见》两个文件精神,呈贡区教育局成立了第二期学前教育三年行动计划工作领导小组和项目管理办公室,全面组织实施第二期学前教育三年行动计划,进一步规范幼儿园办园行为,省一级示范园执行一日“三餐两点”进餐制和教师坐班工作制。

3.对口帮扶幼儿园。贯彻《日博365体育在线关于继续开展省一级示范幼儿园对口帮扶学前教育工作的通知》(昆教初〔2015〕1号),发挥一级示范幼儿园示范引领作用,认真开展对口帮扶活动,区二幼对口帮扶度假区一幼。

(二)以政府为指导,优化资源配置,促进义务教育均衡发展

1.科学编制“十三五”教育发展规划。在全面总结分析“十二五”工作的基础上,启动“十三五”教育发展规划编制工作,科学谋划“十三五”期间教育发展的目标任务和主要措施,认真研究一批对全区带动性强的教育重大工程,对推进新区建设、改善民生作用显著的教育重大项目,对解决突出矛盾、增进公平效率有力有效的教育重大政策,为全区教育的发展提出前瞻性指导,指明方向,理清发展思路。《呈贡区“十三五”教育发展规划》目前进入评审阶段。

2.义务教育均衡发展。2015年,呈贡区小学学龄儿童入学率达100%,巩固率99.91%。初中阶段校内外学龄人口3772人,在校学生3772人,初中入学率为100%,巩固率为100%。

3. 优质教育资源总量增加。2015年,通过合作办学、“名校融校”等方式,引进云南衡水实验中学、昆明师专附小等名优学校入驻呈贡办学,扩大优质资源覆盖面。四川蓝光集团与四川师范大学基础教育集团合作办学签约仪式在呈贡区蓝光天骄城举行,标志着四川师范大学附属昆明实验外国语学校即将入驻呈贡新区。与云南师范大学和作兴办云南师范大学七彩云南小学,今年9月份开学。云南官房土地房屋开发经营股份有限公司无偿将众和康园小区配套建设的小学移交给呈贡区教育局开办义务教育阶段的公办学校,办成呈贡新区第二小学分校。与日博365体育在线合作,共同新办滇池星城中小学、昆明市教工第一幼儿园白龙潭园区、昆明市教工第二幼儿园滇池星城园区。

4.标准化学校加快建设。2015年,呈贡区加大资金投入力度,全面推进斗南第一小学等6所学校建设。2015年3月,惠景园小学投入使用。目前,五所学校进展顺利,到2015年9月,龙街小学改扩建,斗南第一小学,滇池星城小区配套中小学,郎缪小学全面竣工并投入使用,全区办学条件将得到极大改善,教育资源总量增强。

5.做好教育信息化工作。完成了全区中小学幼儿园光纤招标采购工作。对新区一小、四小62名教师进行了《电子白板教学运用技能》培训。对60名(含托管区域)中小学教育技术装备管理系统人员进行培训。推荐语文备课大师、数学备课大师、课件站、农村中小学现代远程教育资源等四个网站供全区教师使用。

6.做好生均公用经费管理工作。2015年中央、区级下达我区义务教育专项资金877.2404万元,其中:城市义务教育阶段学生学杂费中央、区级补助资金为714.342万元;农村义务教育学校公用经费补助中央、区级专项资金为162.8984万元;以上公用经费由区教育局与区财政局联合发文下达到校,要求学校按公用经费使用管理规定使用,确保资金专款专用。经查,没有发生被挤占、挪用的现象。

7.政府采购改善办学条件。完成春季学期政府采购审批的57个采购项目,采购预算资金共1868.85万元,其中:财政拨款资金1794.14万元,专户资金74.72元。采购方式为公开招标项目6个,竞争性谈判2个,单一来源采购项目1个。

8.切实做好各类招生考试工作。制定《呈贡区2015年义务教育阶段招生入学工作计划》(招考委〔2015〕2号),调整区内义务教育阶段各学校招生计划和范围,做好区内部分校点布局调整、优化资源配置工作。拟定《昆明市呈贡区合作办学公费学位管理规定(暂行)》,确定公费学位学生的范围条件、确定方法,确保公费学位确定公开公正、科学合理。组织对2015年在呈贡考区参加高考,户口由省外迁入、省外身份证号的68名考生进行随迁子女审核。组织呈贡考区3所高中学校共1220名学生、11所初中学校共2553名学生参加体检。圆满完成2015年初中学业水平体育科目考试、2015年高考第二次英语听力考试和口语测试、2015年全国普通高校招生考试工作。各类考试均无违纪违规行为发生。

9.加强教育常规管理。紧紧围绕《关于规范中小学幼儿园教育教学行为的通知》(呈教通[2013]68号)和《呈贡区教育局关于中小学幼儿园教职工周课时工作量的实施意见》,深入学校,督促检查文件的落实情况,进一步规范学校教育教学行为,积极探索新形势下学校一步城市化管理的途径和方法。

10.加强教学质量管理。继续落实学区化管理制度,建立学区研训一体化考核体系,促进学区内学校管理水平、师资水平整体提高。结合2014学年下学期期末考试,全区中小在考试结束后,以校为单位扎实开展教学质量研讨活动,教育科所有人员深入学校进行指导,有效促进了教育教学质量的全面提升。

9.教育宣传工作成绩突出。成立呈贡区教育系统对外宣传领导小组,建立新闻发言人制度,制定信息工作、宣传工作考核奖惩方案,充分调动工作积极性;加强宣传队伍建设,在全区各级各类学校中选拔政治素质过硬、写作水平较高、能熟练运用网络及新兴媒体、热心于宣传工作的人员加入队伍,并组织开展宣传员培训,目前队伍人数已达45人;拓展对外宣传平台,充分利用教育局官方微博、微信平台和呈贡区门户网站发布信息,加强与省市主流媒体的联系,及时报送呈贡教育改革和发展的亮点新闻。截止目前,呈贡区教育局累计发布官方微博246条,官方微信91条。官方微博累计粉丝数475人,官方微信累计关注度578人。在省、市主流媒体上发布新闻70余篇。

10.校园和谐稳定。成立校园安全工作领导小组和校园安全管理科,负责学校安全工作的日常监管。为全区69所中小学幼儿园配备保安共154名,配备强光手电筒、橡胶警棍等防护设备;25所学校安装了一键式报警装置,学校人防、物防、技防明显增强。制定了呈贡区教育系统校园安全检查指导意见,印发了呈贡区校园安全管理手册,指导教育局机关人员和学校开展校园安全检查。组织开展了三次校园安全大检查,确保了检查到位,整改落实到位。安排布置全区学校开展了交通安全、消防安全、地震逃生等应急演练,参加人数17881人。5月份防震减灾宣传周期间,各校又组织开展了地震逃生、消防演练,师生应对突发事件的能力进一步提高。深入开展学生行为规范养成教育、安全知识教育、法制教育和安全警示教育,有效提高学生防范侵害,自我保护的意识和能力。2015年上半年,没有发生校园安全责任事故。

(三)探索地方政府履行教育职责评价办法

1.进一步完善督学责任区挂牌督导工作。为更好的开展学校责任督学挂牌督导工作,对全区68所中小学校、幼儿园责任区督学进行调整聘任挂牌,并邀请昆明市教育督导室办公室马勇仙主任就如何做好挂牌督导工作进行专题培训。

2.认真开展开学情况专项督导。认真贯彻落实国家和省、市教育督导委员会《关于开展2015年春季开学工作专项督导的通知》及教育部《关于做好2015年寒假春节期间有关工作的通知》的要求,深入到全区68所公民办中小学幼儿园(中小学24所,幼儿园44所)的开学工作进行了全面复查,确保了我区各级各类学校安全、正常有序开学。

3.积极做好市级现代教育示范学校复核认定的迎检。对我区2014年推荐申报创建昆明市现代教育示范学校的呈贡新区第一小学、呈贡新区第二小学、呈贡区实验三所中小学,有针对性的进行督查指导,强化薄弱项目的整改。2015年4月,三所学校顺利通过昆明市现代教育示范学校复核评估。

4.认真开展政府履行教育工作职责督导评估工作。按照昆明市人民政府教育督导团《关于2015年县级人民政府履行教育工作职责督导评估的通知》(昆政教督〔2015〕3号)要求,积极开展工作。结合督导评估指标,进行任务分解,明确各部门职责,认真做好迎接昆明市人民政府教育督导团到我区进行督导评估的各项准备工作,按时上报材料,规范档案台账的建档工作。呈贡区人民政府履行教育工作职责督导评估工作得到市督导室的好评。

(四)农村教师专业发展支持服务体系改革试点

1.教师招聘录用工作顺利进行。年初认真做好各学校(幼儿园)在校学生的统计工作,并根据昆政办通〔2004〕82号文件精神,对各学校(幼儿园)编制进行测算。尝试到华东师大、西南大学现场招聘免费师范生,并顺利签约2名,在市教育局的领导下,按计划、按步骤开展30名小学、幼儿园特岗教师的招聘工作,现已完成笔试和面试工作,进入体检公示阶段。

2.按步骤做好2015年职称评审的各项工作。根据区人事劳动和社会保障局核定给各学校高、中级专业技术职务的“结构比”情况,把今年中学副高、中一和小高职称名额分配给各学校,各校按各自的推荐方案推荐出符合晋升条件的教师报教育局,教育局认真组织进行了课堂教学评价,推荐出今年申报晋升职称的教师。现正在对申报人员的材料进行审核,以便下一步及时召开评委会,开展好后续工作。

3.做好教师资格申报和认定工作。及时发布2015年教师资格认定公告,3月份完成了报名及资格审查工作,4月初完成了教育教学能力测试,认定了575名符合条件人员的教师资格,安排专人负责,及时完成了网上申报和确认工作,现正在核发资格证书。

4.抓实师训工作。组织校园长省外高级研修、中小学教师履职晋级培训、地方选修课程培训、骨干教师培训、名师工作室学习、师道大讲坛、花灯进校园等培训活动,共3952人次参加。组织呈贡区第八届中学学科带头人骨干教师评选,认定了7名学科带头人、25名骨干教师。选送4名教师参加昆明市第八届中学学科带头人、骨干教师评选。做好“昆明市教师培训学时管理平台”教师信息录入,将我区近1200名专任教师信息录入学时管理平台。

5.抓实教研工作。组织中小学教师全员教材培训,27个学科718人参加。开展同课异构、研讨课、讲座、经验交流等教研活动共计66次,约2280人次参加了活动。举办了新区第二届中小学幼儿园教师优质课竞赛,912名教师参加初赛,165名教师参加区级决赛,47名教师和5所优秀组织学校获奖。组织30名教师外出参加各级竞赛观摩;指导3名小学教师在市级竞赛中获一、二等奖,一幼、二幼在市级团体教学竞赛中均获一等奖。名优校(园)长、教师帮带指导活动正常实施,9名校园长、67名教师分别帮带指导23名校园长、141名青年教师。积极参加“一师一优课,一课一名师”活动,组织210多名教师在网上晒课,聘请12名教研员评课,超额完成任务;评出区级优课10节参加市级优课评选,其中3节被评为市级优课,推荐参加省级优课评选。组织初中1200多名学生参加了学业水平学科能力测试。组织了2013学年上下学期中小学74个科次的期末考试、阅卷和质量分析工作。中小学幼儿园共有57个课题申报,11个被立项为昆明市教育科学研究“十三五”规划第一批课题;23项被批准列为2015年呈贡区教育科学研究规划课题和教师小课题,涵盖12个学科。召开课题开题评审培训等会议6次共222人参加。

(五)创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制

自2010年7月,呈贡区职业高级中学并入昆明市财经商贸学校后,呈贡区人民政府制定下发实施《呈贡区人民政府关于优化职业教育分担机制加强基础能力建设的实施方案》,积极协调昆明财经商贸学校具体组织实施。

(六)改革边疆民族地区职业教育人才培养体制和办学模式

自2010年7月,呈贡区职业高级中学并入昆明市财经商贸学校后,呈贡区人民政府、呈贡区教育局积极协调昆明财经商贸学校具体组织实施。

(七)进一步优化民办教育发展环境

1.民办教育突破发展。遵循“积极鼓励,大力支持,正确引导,依法管理”的民办教育发展方针,扶持民办教育发展。坚持必备办学条件,严格审批程序,上半年,批准同意成立民办学校1所,民办幼儿园3所,短期非学历培训机构1个。从办学条件、教师队伍、教学管理、财务管理等各个方面,对全区所有符合年检时间要求的民办教育结构进行全面年检,对年检中存在问题限期整改。

2.多举措检查整治非法办学行为。根据《呈贡新区综合办公室关于印发<昆明市呈贡区整治非法办学行为工作方案>的通知》,2015年3月16日至3月20日,呈贡区抽调各相关部门、各街道工作人员对全区范围内的非法办学行为进行专项整治。在专项整治工作中,工作人员严格执法程序,落实执法工作制度,做到事实清楚,定性准确,处理恰当,程序合法。截止3月20日,呈贡吴家营小天鹅幼儿园被成功取缔,150名幼儿安排到就近的合法幼儿园就读;天卓日韩教育等28家非法办学机构均被责令关停。

(八)探索建立具有区域特色的国际教育合作与交流平台

以现代新昆明大学城建设为契机,充分利用区位优势,加强与驻呈高校的联系与交流,建立合作关系,双方互利共赢。

下一步,我们将深入贯彻党的十八大精神,认真总结全区教育体制改革情况,全面准确把握当前教育形式,以更强有力的举措推动新一轮教育体制改革深入开展,努力办好新区人民满意教育,为建设幸福美好新呈贡提供坚强的人力支撑和智力支持。